КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.
В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Кроме того, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, влекущем административный арест…., присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
Аналогичная позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП ФР должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (п.23.4 введен Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2013 г. № 40).
Учитывая изложенные обстоятельства стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
Судебный участок № 1 г. Бугуруслана
Административное дело № ***** в отношении Зеленцова Дмитрия Викторовича по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ.
Правонарушение совершено во втором микрорайоне г. Бугуруслана 29.08.2014г. Задержан участковым уполномоченным ОП № 2 МО МВД России «Бугурусланский» на ул. Чапаева с. Северное Оренбургской области 30.08.2014г. Согласно протокола медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения от 30.08.2014 г. у Зеленцова Д.В. установлен факт употребления наркотических средств.
В протоколе об административном правонарушении в отношении Зеленцова Д.В. *56* 122609 от 30.08.2013 г. имеется ходатайство правонарушителя о направлении протокола для рассмотрения по месту жительства. В данном же протоколе указан адрес Зеленцова Д.В.: Оренбургская область, г. Бугуруслан, 2 микрорайон , д. 2, кв. 53 .
Определением начальника ОП № 2 МО МВД России «Бугурусланский» Спиридонова А.Ю. от 30.08.2014 г. материал по делу об административном правонарушении в отношении Зеленцова Д.В. передан по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 г. Бугуруслана.
19.09.2014 г. административное дело в отношении Зеленцова Д.В. поступило мировому судье судебного участка № 1 г. Бугуруслана.
Судебное заседание назначено на 03.10.2014г. В связи с неявкой правонарушителя дело слушанием отложено на 08.10.2014 г. и вынесено определение о приводе Зеленцова Д.В.
08.10.2014г. вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении Зеленцова Д.В. по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста на трое суток. При этом Зеленцов Д.В. вину в инкриминируемом ему правонарушении признал в полном объеме. Суд при назначении наказания учитывал признание вины правонарушителя, характер совершенного правонарушения, личность виновного.
Административное дело № 5-1-00146/14 в отношении Овчинникова Сергея Борисовича по ст. 20.21 КоАП РФ.
Согласно протоколу об административном правонарушении № 0062790 от 16.02.2014 г. в отношении Овчинникова С.Б. правонарушение совершено в здании станции Бугуруслан.
В материалах дела имеется ходатайство Овчинникова С.Б. о направлении дела об административном правонарушении мировому судье, по месту жительства. Из материалов дела усматривается адрес правонарушителя Овчинникова С.Б.: Оренбургская область, г. Бугуруслан, ул. Земляничная, д. 10.
Определением от 17.02.2014 г. начальником ЛОП на ст. Похвистнево Бындовым Е.В. материал об административном правонарушении в отношении Овчинникова С.Б. по ст. 20.21 КоАП РФ передан по подведомственности мировому судье г. Бугуруслана (без указания номера судебного участка) и без доставления лица.
25.02.2014 г. мировым судьей судебного участка № 2 г. Бугуруслана дело об административном правонарушении в отношении Овчинникова С.Б. принято к производству. Определением от 25.02.2014 г. материал в отношении Овчинникова С.Б. передан по подведомственности на рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 г. Бугуруслана.
28.02.2014 г. материал поступил на судебный участок №1 г. Бугуруслана.
Дело назначено к рассмотрению на 17 марта 2014 г.
Правонарушитель Овчинников С.Б. в судебное заседание не явился.
Слушание дела переназначено на 19 марта 2014 г. Вынесено определение о приводе правонарушителя Овчинникова С.Б.
Согласно рапорта судебного пристава по ОУПДС от 19 марта 2014 г. следует, что осуществить привод Овчинникова С.Б. не представилось возможным ввиду того, что последний находится в изоляторе временного содержания.
19 марта 2014 г. вынесено постановление в отношении Овчинникова С.Б. и назначено наказание в виде административного ареста сроком на пять суток.
Судебный участок № 2 г. Бугуруслана
Административное дело № 5-2-00111/2013 в отношении Шахова Д.А. по ч. 1 ст. 6.9. КоАП РФ.
Материал поступил на судебный участок № 2 г. Бугуруслана 05.03.2013 на основании определения от 07.02.2013 г. от мирового судьи судебного участка № 3 Балашихинского судебного района Московской области.
В материалах дела имеется ходатайство лица, привлекаемого к административной ответственности о рассмотрении дела по месту его жительства (г. Бугуруслан, ул. Симбирская, д. 13 А).
Судебное заседание неоднократно переназначалось, из-за неявки Шахова Д.А. Мировой судья выносил определение о приводе от 22.03.2013г.
Согласно рапорту судебного пристава, привод осуществить не представилось возможным, в связи с тем, что по указанному адресу Шахов Д.А. не проживает со слов соседей около года. Определить место его нахождения не возможно.
Мировой судья 22 марта 2013 г. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности - Шахова Д.А. вынес постановлении и назначил наказание виде административного штрафа в размере 4000 рублей.
Административное дело № 5-2-00001/2014 в отношении Чахеева А.В. по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ.
Дело поступило на судебный участок на основании определения мирового судьи судебного участка № 75 Похвистневского судебного района Самарской области.
Правонарушение совершено на ул. Ибряйкинская г. Похвистнево Самарской области.
В протоколе об административном правонарушении имеется ходатайство Чахеева А.В. о рассмотрении дела по месту его жительства (г. Бугуруслан, ул. Островского, д. 26, что относится к территориальной подсудности мирового судьи судебного участка № 2 г. Бугуруслана.
Однако, мировой судья судебного участка № 75 Похвистневского судебного района в определении от 15.10.2013г. о передаче дела об административном правонарушении в отношении Чахеева А.В. указала ошибочно судебный участок в административно- территориальных границах всего Бугурусланского района.
29.10.2013 г. материал в отношении Чахеева А.В. поступил на судебный участок в административно- территориальных границах всего Бугурусланского района и определением от 29.10.2013 г. передано по подведомственности на судебный участок № 2г. Бугуруслана.
07.11.2013 г. Материал в отношении Чахеева А.В. по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ поступил на судебный участок № 2 г. Бугуруслана.
Дело назначалось к рассмотрению на 12.11.2013г, 15.11.2013г., 25.11.2013г., 18.12.2013г., 26.12.2013г., 09.01.2014г., 13.01.2014г., 17.01.2014г., 23.01.2014г. Во всех случаях выносились определения о приводе правонарушителя Чахеева А.В.
Мировым судьей делались запросы в адресно- паспортную службу по Оренбургской области, в межмуниципальный отдел МВД РФ «Бугурусланский» в связи с установлением места нахождения Чахеева А.В.
23 января 2014 г. мировой судья вынес постановление по делу об административном правонарушении в отношении Чахеева А.В. и назначил наказание в виде 15 суток.
Судебный участок № 3 г. Бугуруслана
Административное дело № 5-3-00035/2014 в отношении Паздникова Павла Николаевича по ч.1 ст.6.8 КоАП РФ -незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.
Правонарушение Паздниковым П.Н. совершено 22.11.2012 г. в пассажирском поезде № 71 сообщением «Астана-Москва».
На основании определения о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности от 26 ноября 2012 г. протокол об административном правонарушении в отношении Паздникова П.Н. передан мировому судье судебного участка № 75 Самарской области.
В материалах дела имеется ходатайство лица, привлекаемого к административной ответственности Паздникова П.Н. о рассмотрении дела в отношении него по месту его жительства. В ходатайстве указан адрес его места жительства: Оренбургская область, г. Бугуруслан, ул. Чапаевская, д. 44 кв. 51, что относится к территориальной подсудности мирового судьи судебного участка № 3 г. Бугуруслана.
На основании определения от 17 декабря 2012 г. мирового судьи судебного участка № 75 Самарской области ходатайство Паздникова П.Н. удовлетворено и дело в отношении него передано по подведомственности мировому судье № 1 г. Бугуруслана.
15 января 2013 г. дело в отношении Паздникова П.Н. поступило на судебный участок № 1 г. Бугуруслана, согласно определения, в котором заведомо указан неверный номер судебного участка, т.к. адрес проживания Паздникова П.Н. (ул. Чапаевская г. Бугуруслан) относится к территориальной границе мирового судьи судебного участка № 3 г. Бугуруслана.
На основании определения и.о. мирового судьи судебного участка № 1 г. Бугуруслана от 15 января 2013 г., дело в отношении Паздникова П.Н. по ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ передано на рассмотрение мировому судье судебного участка № 3 г. Бугуруслана по подведомственности.
17 января 2013 г. мировой судья судебного участка № 3 г. Бугуруслана принимает дело в отношении Паздникова П.Н. к производству и назначает судебное заседание на 01 февраля 2013 г.
01 февраля 2013 г. в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания было вынесено постановление в отношении Паздникова П.Н. по ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.
При вынесении постановления мировой судья учитывал обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения.
На сегодняшний день постановление № 5-3-00035/2013 в отношении Паздникова П.Н. исполнено в деле имеется постановление судебного пристава – исполнителя об окончании исполнительного производства от 29.05.2013 г.
Судебный участок в административно- территориальных границах всего Бугурусланского района
Административное дело № 5-00178/2013 в отношении Назина Евгения Александровича по ч.2 ст.12.26 КоАП РФ - невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения
Правонарушение совершено 30 марта 2013 г. на ул. Ибряйкинская г. Похвистнево Самарской области.
На основании определения от 01 апреля 2013 г. дело об административном правонарушении в отношении Назина Е.А. передано на рассмотрение мировому судье судебного участка № 75 Самарской области.
05 апреля 2013 г. мировой судья судебного участка № 75 Самарской области выносит определение о передаче дела об административном правонарушении в отношении Назина Е.А. мировому судье судебного участка в административно- территориальных границах всего Бугурусланского района, ссылаясь на то, что в протоколе об административном правонарушении имеется ходатайство Назина Е.А. о рассмотрении дела по месту его жительства.
15 апреля 2013 г. административное дело в отношении Назина Е.А. поступило на судебный участок в административно- территориальных границах всего Бугурусланского района.
В судебное заседание Назин Е.А. доставлен не был, извещался по адресам, указанным в деле об административном правонарушении в отношении него.
Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УФМС России по Оренбургской области и Самарской области Назин Е.А. на территории Самарской области не значится, а на территории Оренбургской области зарегистрирован, по фактически не проживает. Согласно рапортов судебных приставов и участковых Назин Е.А. ни по одному из указанных адресов не проживает. Установить место его нахождения не представляется возможным.
Судебное заседание назначено на 06 мая,17 мая,18 июня, 28 июня,09 июля, 23 июля 2013г., но место нахождение Назина Е.А. установить не представилось возможным и в суд его не доставили.
Согласно ч.3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
Поэтому судье приходилось производить процессуальные действия в виде запросов и приводов.
Однако согласно ч. 6 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
Учитывая нормы ст. 4.5 КоАП РФ срок давности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ составляет три месяца со дня его совершения. В соответствии с протоколом об административном правонарушении Назин Е.А. совершил правонарушение 30 марта 2013 г., следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности истекает 30 июня 2013 г.
Мировому судье ничего не оставалось, как руководствуясь ст. 24.5, 29.9-29.11 КАП РФ прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении Назина Е.А., по п. 6, ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Судебный участок в административно- территориальных границах всего Асекеевского района
В 2013 г. поступило 5 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ
Административные дела:
№ п/п
№ дела
ФИО правонарушителя
Наказание
5-00726/2013
Калипов Марат Мурзатович
100 рублей
5-00727/2013
Картаузов Константин Викторович
100 рулей
5-00816/2013
Исхаков Мавлит Гумерович
100 рублей
5-00818/2013
Агишев Эльмир Идельевич
100 рублей
5-00818/2013
Ахметшин Мират Амирович
100 рублей
Из них 3 дела поступило на судебный участок в административно- территориальных границах всего Асекеевского района на основании определения мирового судьи судебного участка № 75 Самарской области.
Определения во всех случаях выносились в силу ст. 29.5 КоАП РФ.
По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица. В материалах дела имеются ходатайства лиц о передаче дела на рассмотрение мировому судье по месту их жительства.
Во всех случаях судебные заседания переназначались, в связи с неявкой лиц, привлекаемых к административной ответственности.
2 материала поступили на судебный участок на основании определения (начальника ЛОП на ст. Похвистнево) о передаче материалов дела по подведомственности.
Следует отметить, что по всем поступившим административным материалам, правонарушение совершено на территории железнодорожного вокзала станции Бугуруслан.
Согласно ч.3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным. Материалы были переданы без лиц, привлекаемых к административной ответственности.
В связи с неявкой лиц, привлекаемых к административной ответственности в судебное заседание, мировому судье ничего не оставалось, как назначать наказание в виде административного штрафа.
Судебный участок в административно- территориальных границах всего Северного района
Материалов по данной категории за период 2013 г – I квартал 2014 г. не имелось.
Помощник судьи
Янчуркина Наталья
461630 г.Бугуруслан, ул.Революционная, д.37, 4 этаж