В ходе исполнение плана работы судебного участка № 1 г. Бугуруслана и Бугурусланского района Оренбургской области на первое полугодие 2023 года проведено обобщение судебной практики рассмотрения дел об административных правонарушения, предусмотренных ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за 1 квартал 2023 год.

Положениями части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 данной статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 12 ч. 5 ст. 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ вправе составлять должностные лица органов, вынесших постановления о наложении административных штрафов, а по делам об административных правонарушениях, рассматриваемых судьями, протоколы составляют судебные приставы-исполнители. Кроме того, дела о нарушениях по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ составляют должностные лица учреждений уголовно-исполнительной системы (п. 5 ч. 5 ст. 28.3).

За 1 квартал 2023 год на судебном участке № 1 г. Бугуруслана и Бугурусланского района Оренбургской области всего рассмотрено 393 дела об административных правонарушениях. От общего числа рассмотренных материалов, количественный состав по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ составил 144 дела. Подвергнуто наказанию - 128 лиц, из них: 5 женщины и 123 мужчин.

Во всех делах имеются определения о принятии дела к производству и назначении даты судебного заседания, отвечающие всем необходимым требованиям закона, с описания всех судебных действий и исследования доказательств. Наказание в виде штрафа применено в отношении – 121 лиц (116 мужчины/женщины 5), на общую сумму – 266380 рублей.

Административное наказание в виде обязательных работ за указанный период 2023 года было назначено в отношении 7 лиц.

Согласно с ч. 3 ст.25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, ….. или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Материалы по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ по которым судом назначалось административное наказание в виде административного штрафа, рассмотрены в отсутствии лиц, привлеченных к административной ответственности, по материалам, имеющимся в деле. Постановления направлены по месту жительства, посредством почтовой связи.

7 дел прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

6 материалов по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ возвращено судом, в орган вынесший и направивший постановление в адрес суда, поскольку на момент передачи дела в суд срок привлечения лица к административной ответственности истек.

Материалы об административных правонарушениях по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ ввиду неправильного их оформления не возвращались в орган, составивший их.

По всем материалам имеется отметка об исполнении наказания. Все дела рассмотрены с соблюдением правил подсудности, т.е. по месту жительства, лица, привлекаемого к административной ответственности.

Рассрочка исполнения наказания в виде административного штрафа по административным делам, предусмотренным ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, на судебном участке №1 г. Бугуруслана и Бугурусланского района Оренбургской области не применялась.

Анализ практики показал, что на судебном участке № 1 г. Бугуруслана и Бугурусланского района Оренбургской области представления в отношении должностных лиц на основании ч.1 ст. 29.13 КоАП РФ, не выносились.

Выводы: Проведенный анализ показал, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ рассматриваются судом, с соблюдением сроков рассмотрения дел и процессуальные норм. Постановления мирового судьи вручаются и исполняются своевременно.

За 1 квартал 2023 год административные дела по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в суде вышестоящей инстанции не обжаловались.

Помощник мирового судьи Е.Б. Борисова