Обобщение судебной практики по делам об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за 5 месяцев 2018 года, рассмотренных на судебном участке № 1 г. Бугуруслана Оренбургской области.

Обобщение судебной практики по делам об  административных правонарушениях по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за  5  месяцев   2018 года, рассмотренных на судебном участке  № 1 г. Бугуруслана Оренбургской области.

             Положениями части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

            В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

           Согласно части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 данной статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

           Из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

           Правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, может быть совершено не только умышленно, но и по неосторожности (что встречается достаточно редко).

           Согласно п. 12 ч. 5 ст. 28.3 КоАП РФ  протоколы об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ вправе составлять должностные лица органов, вынесших постановления о наложении административных штрафов, а по делам об административных правонарушениях, рассматриваемых судьями, протоколы составляют судебные приставы-исполнители. Кроме того, дела о нарушениях по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ  составляют должностные лица учреждений уголовно-исполнительной системы (п. 5 ч. 5 ст. 28.3).                        

         За   пять месяцев 2018 года  на судебном участке № 1 г. Бугуруслана Оренбургской области   всего рассмотрено  341 дело об административных правонарушениях. От общего числа рассмотренных материалов, количественный состав по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ составил 133 дела.

       По ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ подвергнуто наказанию за пять месяцев 2018 году  - 122 лиц,  из них:  7 женщин и 115 мужчин.

         Во всех  делах имеются определения о принятии дела к производству и назначении даты судебного заседания,   отвечающие  всем необходимым требованиям закона, с описания всех судебных действий и исследования доказательств.                                                                                                           Наказание в виде административного ареста применено в отношении – 8   лиц ( 8 мужчины/женщины 0 ), наказанию в виде штрафа -102 лица (95 мужчины/женщины7)   на общую сумму – 149000,400 рублей,   наказание в виде обязательных работ – 12 лиц (12 мужчины/женщины 0)                                                       При назначении наказания в виде административного ареста и обязательных работ, судом учитывались требования ст.3.9 и 3.13 КоАП РФ (ограничения в части назначения указанных наказаний).                                                                             Согласно с ч. 3 ст.25.1  КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, ….. или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Материалы по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ по которым  судом назначалось административное наказание в виде ареста или обязательных работ, рассматривались с участием лиц, привлекаемых к административной ответственности. Постановления суда были вручены в день рассмотрения материалов.                                                                                                                                                          53 дела, по которым назначено наказание в виде административного штрафа, рассмотрены в отсутствии лиц, привлеченных к административной ответственности, по материалам, имеющимся в деле. Постановления направлены по месту жительства, посредством почтовой связи.                                                                  3 дела прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.                                                                                    

6 материалов по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ возвращено судом, в орган вынесший и направивший постановление в адрес суда, поскольку на момент передачи дела в суд срок привлечения лица к административной ответственности истек.

         Материалы  об административных правонарушениях  по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ ввиду неправильного их оформления не возвращались в орган, составивший их.

         По всем материалам имеется отметка об исполнении наказания. Все дела рассмотрены с соблюдением  правил подсудности, т.е. по месту жительства, лица, привлекаемого к административной ответственности.  

Рассрочка исполнения наказания в виде административного штрафа по административным делам, предусмотренным ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, на судебном участке №1 г. Бугуруслана Оренбургской области не применялась.

          Анализ практики показал, что на судебном участке № 1 г. Бугуруслана Оренбургской области представления в отношении должностных лиц на основании ч.1 ст. 29.13 КоАП РФ, не выносились.

Выводы:     Проведенный анализ показал, что  дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ рассматриваются судом, с соблюдением сроков рассмотрения дел и процессуальные норм. Постановления мирового судьи вручаются и исполняются своевременно.

За  пять  месяцев 2018 года  административные дела по ч. 1  ст. 20.25 КоАП РФ в суде вышестоящей инстанции не обжаловались.

Секретать суда       

Ахметвалиева Э.Х.