I. Уголовное судопроизводство.
Из общего числа находившихся в производстве мировых судей в 2013 году уголовных дел количественный показатель уменьшился по сравнению с аналогичным периодом 2012 года на 79 дел и составил 370 дел, в 2012 году этот показатель соответствовал - 449 делам. В 2013 г. рассмотрено с вынесением приговора 276 уголовных дел или 74,6% от общего числа оконченных производством уголовных дел (в 2012 г. рассмотрено 312 дел).
Прекращено производством по различным основаниям 79 уголовных дел или 21,3% от общего числа оконченных производством дел (в 2012 г. – число прекращенных уголовных дел составило 126 дел). В 2013 году принудительные меры медицинского характера не применялись.
Уголовные дела прокурору для устранения недостатков в порядке ст. 237 УПК РФ не направлялись.
По подсудности было передано 3 уголовных дела.
Основную часть поступивших дел составили:
дела частного обвинения (ст. ст. 115, 116, 128.1, 129, 130 УК РФ) – 95 дел или 25,6% от общего числа находившихся в производстве мировых судей уголовных дел (в 2012 г это число составляло 127 дел);
кража (тайное хищение чужого имущества) (ст. 158 УК РФ) – 74 дела или 20,0 % (в 2012 г. 90 дел);
умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (ст. 112 УК РФ) – 53 дела или 14,3 % (в 2012 г. – 39 дел);
мошенничество (ст. 159 УК РФ) – 3 дела или 0,8%;
Число осужденных по приговорам мировых судей в 2013 г. составило 271 лицо (в 2012 г. – 319 лиц). Из 271 лица осуждено к:
лишению свободы – 35 лиц — 12,9%;
ограничению свободы – 50 лиц – 18,4%;
обязательным работам – 81 лицо — 29,8%;
исправительным работам – 49 лиц — 18.08%;
условному осуждению к лишению свободы- 7 лиц — 2,5%.
Штрафы как мера уголовного наказания назначены мировыми судьями по 48 уголовным делам в отношении 48 лиц, что соответствует 12,9% от общего числа рассмотренных уголовных дел, на общую сумму 314000 рублей, из них: уплачено добровольно -193500 рублей, передано для принудительного исполнения -120500 рублей.
В 2013 году вынесено 6 оправдательных приговоров (1-№1; 1-№2; 3-№3; 1-терр.гр. Асек. Р-на). В 2012 г. Этот показатель был равен 4 делам.
В отчетном периоде 2013 с применением особого порядка судебного разбирательства было рассмотрено 201 уголовное дело, что составляет 54,3 % от всех дел, рассмотренных с вынесением приговора. (В 2012 г. – 246 дел).
В 2013 году мировыми судьями рассмотрено 452 материала по составам частного обвинения. Из них, 89 принято к производству. По 363 материалам, что составляет 92,3%, было отказано в принятии заявления.
Кроме этого, в 2013 году было рассмотрено 3 представления УИИ об отмене условного осуждения до истечения испытательного срока и снятия судимости, удовлетворено 3; 21 представление о замене наказания в виде обязательнывх работ более строгим видом наказания, удовлетворено 13, отказано по 8 представлениям, 39 представлений о замене исправительных работ более строгим видом наказания, из них удовлетворено 32, отказано по 7, 22 представления о замене ограничения свободы более строгим видом наказания, из них удовлетворено 18, по 4 отказано; 14 представлений о возложении дополнительных накавзаний, из них удовлетворено 10, по 4 отказано.36 представлений с РОСП о замене штрафа иным видом наказания, не связаное с лишением свободы. Удовлетворенных представлений не имеется - отказано 36;
Остаток уголовных дел на конец отчетного периода 2013 года составил 25 дел.
2. Сведения о сроках рассмотрения уголовных дел, длительности нахождения в производстве уголовных дел.
Процессуальные сроки рассмотрения дел в 2013 году нарушены не были.
В производстве мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Северного района Оренбургской области свыше 1 года находится 1 уголовное дело по обвинению Батаева Николая Михайловича в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.112 УК РФ. 25.12.2012г. производство по данному делу приостановлено в связи с розыском подсудимого (к анализу приобщена подробная справка по данному уголовному делу).
3. Анализ показателей качества рассмотрения дел в 2013 году.
В 2013 году в апелляционную инстанцию – Бугурусланский районный суд Оренбургской области было направлено 10 уголовных дел, что соответсвует 0,2 % от общего количества рассмотренных дел.
Постановленные приговоры по 9 обжалуемым делам оставлены без изменения. Апелляционной инстанцией отмен 1 обвинительный приговор с вынесением оправдательного.
4. Частные постановления и иная не процессуальная работа.
В соответствии с ч.4 ст.29 УПК РФ, если при судебном рассмотрении уголовного дела будут выявлены обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, нарушения прав и свобод граждан, а также другие нарушения закона, допущенные при производстве дознания, предварительного следствия или при рассмотрении уголовного дела нижестоящим судом, то суд вправе вынести частное определение или постановление, в котором обращается внимание соответствующих организаций и должностных лиц на данные обстоятельства и факты нарушений закона, требующие принятия необходимых мер. Суд вправе вынести частное определение или постановление и в других случаях, если признает это необходимым.
По уголовным делам в 2013 году мировыми судьями было вынесено 11 частных постановлений. На все 11 получены соответсвующие ответы.
Сведения о фактическом количестве рассмотренных уголовных дел мировыми судьями
Тятяева Г.Г. - окончено уголовных дел – 74, из них осуждено 53 лица. Постановление о прекращении вынесено в отношении 22 лиц;
Фролова М.В. - окончено 66 дел, из них осуждено 48 лиц. Постановление о прекращении вынесено в отношении 21 лица. Оправдано - 1 лицо;
Макурова М.Н. - окончено уголовных дел – 49, из них осуждено 39 лиц. Постановление о прекращении вынесено в отношении 10 лиц.Оправдано - 3 лица.;
Михайлова О.П. - окончено уголовных дел – 66, из них осуждено 59 лиц. Постановление о прекращении вынесено в отношении 7 лиц;
Ревин А.А. - окончено уголовных дел – 83, из них осуждено 76 лиц. Постановление о прекращении вынесено в отношении 6 лиц. Оправдано -1 лицо;
Карева Е.И. окончено уголовных дел – 73, из них осуждено 47 лиц. Постановление о прекращении вынесено в отношении 31 лица.
II. Гражданское судопроизводство.
По гражданским делам в 2013 году наблюдается увеличение нагрузки.
Находилось в производстве 6555 дел, что на 2550 дел больше чем в (2012г.- 4005 дел). Рассмотрено с вынесение решения – 6072 дела, что соответствует 92,63% от общего числа рассмотренных дел (в 2012 г. 3567 дел); с удовлетворением требований – 6019 дел из них: с вынесением судебного приказа – 4338 дел, отказано в удовлетворении требований по 53 делам; прекращено 261 дело; оставлено без рассмотрения – 74 дела; передано по подсудности – 56 дел.
Число судебных приказов в 2013 году составило 4329, что соответствует 66,04% от числа рассмотренных дел с вынесением решения ( в 2012 году — 1813).
В 2013 году 189 судебных приказа были отменены ( в 2012 году этот показатель соответствовал — 132 делам). В 2013 году 207 дел прекращено в связи с отказом истца от иска, в связи с заключением мирового соглашения — 39 дел (2012 — 202/43дела). В связи со смертью лица в 2013 году было прекращено 12 дел (в 2012 году — 37 дел).
В 2013 году наиболее распространенными причинами для оставления заявлений без движения, являлись:
- не уплата (неполная уплата) госпошлины по исковому заявлению;
- отсутствие приложенных в заявлению доказательств, подтверждающих и обосновывающих заявленные требования истца;
- не указаны обстоятельства, на которых истец основывает свои исковые требования, доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
- отсутствие материально правовых требований.
В 2013 году мировыми судьями возвращего 87 заявлений (в 2012 году — 34). Наиболее распространенное основание для возврата: заявления не подписаны истцом; дело не подсудно данному суду.
Основные категории рассмотренных гражданско-правовых споров следующие:
возникающие из брачно-семейных отношений – 467 дел, что составляет 7,12 % от общего числа рассмотренных гражданских дел (в 2012 г.- 455 дела);
иски, возникающие из трудовых споров в 2013 году – 72 дела, что составляет 1,09% (в 2012 году 31 дело);
иски о взыскании платы за жилую площадь и коммунальные платежи, тепло и электроэнергию, в том числе другие жилищные споры – 501 дело или 7,64% от числа рассмотренных гражданских дел (в 2012 г. это число составляло 826 дел);
другие жилищные споры – 14 дел или 0,21% от числа рассмотренных гражданских дел;
споры из нарушений налогового законодательства (иски налоговых органов о взыскании налогов и сборов с физических лиц) – 2730 дел или 41,7% от числа рассмотренных гражданских дел (в 2012 г. 278 дело);
споры о защите прав потребителей – 20 дел или 0,3% от числа рассмотренных гражданских дел (в 2012 г. 22 дела);
иски о взыскании сумм по договорам займа – 660 дел или 10,06% от числа рассмотренных гражданских дел (в 2012 г. 247 дела);
2. Сведения о сроках рассмотрения гражданских дел, длительности нахождения в производстве гражданских дел.
Процессуальные сроки рассмотрения дел в 2012 году нарушены не были.
По состоянию на 31.12.2013г. в производстве мировых судей имеется 4 приостановленных дела (основание: назначение по делу авто-технической экспертизы по 2 делам и 2 приостановлены до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском производстве).
Остаток неоконченных производством дел на конец отчетного периода составил 2,15 % (141 дело) от общего числа поступивших гражданских дел. (в 2012 г. остаток составил 104 дела).
3. Анализ показателей качества рассмотрения дел за 12 месяцев 2013 года.
В 2013 году в апелляционную инстанцию – Бугурусланский районный суд – было направлено 29 гражданских дел, то есть 0,44 % от общего числа рассмотренных дел.
Апелляционной инстанцией 1 решение изменено в части вопроса о взыскании государственной пошлины; 1 решение отменено в связи с отказом истца от иска, по 27 делам решения оставлены в силе.
Сведения о фактическом количестве рассмотренных гражданских дел мировыми судьями
Тятяева Г.Г. окончено гражданских дел – 777, из них с вынесением решения – 716;
Фролова М.В. – окончено 1101 дело, из них с вынесением решения – 991;
Макурова М.Н. – окончено 786 дел, из них с вынесением решения – 709;
Ревин А.А. – окончено 1579 дел, из них с вынесением решения – 1354;
Михайлова О.П. – окончено 2017 дел, из них с вынесением решения – 1948;
Карева Е.И. – окончено 1615 дел, из них с вынесением решения – 1516;
4. Частные определения и иная не процессуальная работа
В соответствии с ч.1 ст.226 ГПК РФ, при выявлении случаев нарушения законности суд вправе вынести частное определение и направить его в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны в течение месяца сообщить о принятых ими мерах.
В 2013 году было вынесено 2 частных определения по гражданскому делу.
III. Административное судопроизводство.
В 2013 г. количество лиц привлеченных к административной ответственности составило — 4094 лица. В сравнении с аналогичным периодом 2012 г., произошло незначительное уменьшение на 212 лиц (в 2012 году — 4306 лиц).
Результаты рассмотрения дел об административных правонарушениях распределились следующим образом:
-подвергнуто наказанию 3494 лица или 85,34% от числа рассмотренных дел (в 2012 г. 3772 лица);
-производство прекращено в отношении 120 лиц или 2,93% (в 2012 г. 77 лиц);
-передано дел по подведомственности в отношении 312 лиц, что составляет 7,62% от общего числа лиц (в 2012 г. 448 лиц);
-возвращено для устранения недостатков в отношении 105 лиц, что составляет 2,56% (в 2012 г. – в отношении 76 лиц).
Структура мер наказания за административные правонарушения является следующей:
Предупреждение было вынесено в отношении 130 лиц или 3,17% от числа лиц подвергнутых наказанию (в 2012 г. эти данные составляли: 63 лица) ;
штраф – в отношении 2133 лиц, что составляет 52,1% от числа лиц подвергнутых наказанию (в 2012 г. эти данные составляли: 1755 лиц);
административный арест – в отношении 685 лиц, что составляет 16,73 %, (в 2012 г.- 938);
лишение специального права – в отношении 597 лиц или 14,58%, (в 2012 г. – 933 лица);
дисквалификация – в отношении 4 лиц или 0,09% (в 2012 году – 1).
Среди дел об административных правонарушениях наибольшую долю составили следующие группы правонарушений:
правонарушения в области дорожного движения (глава 12 КоАП РФ) – 1525 лиц или 3,72% от общего числа лиц рассмотренных в отчетном периоде (в 2012 г. эти данные составляли 1810 лиц);
правонарушения в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг (глава 15КоАП РФ) — 97 лиц или 2,36% (в 2012 году — 128 лиц);
правонарушения в области предпринимательской деятельности (глава 14 КоАП РФ) – рассмотрено дел в отношении 53 лиц или 1,29 % от общего числа лиц (в 2012 г. – в отношении 43лиц);
правонарушения против порядка управления (глава 19 КоАП РФ) – рассмотрено дел в отношении 323 лиц, что составляет 7,88% от общего числа лиц (в 2012 г – 237 лиц);
появление в общественных местах в состоянии опьянения (ст. 20.21 КоАП РФ) – рассмотрены дела в отношении 307 лиц или 7.49% от общего числа лиц (в 2012 г.- 348 лиц):
неуплата административного штрафа (ст. 20.25 КоАП РФ) – рассмотрено дел в отношении 924 лиц, что составляет 22,56% от общего числа лиц (в 2012 г. эти данные составляли 764 лица и 13 % соответственно).
Все дела были рассмотрены в пределах процессуальных сроков, предусмотренных КоАП РФ.
Сведения о фактическом количестве рассмотренных дел об административных правонарушениях мировыми судьями
Тятяева Г.Г. окончено дел - 648;
Фролова М.В. - окончено дел -902;
Макурова М.Н. - окончено дел - 608;
Ревин А.А.- окончено дел -1086;
Михайлова О.П. - окончено дел -743;
Карева Е.И. - окончено дел -1100.
Остаток неоконченных производством дел на конец отчетного периода составил 0,6% (52 дела) от общего числа поступивших дел об административных правонарушениях.
2. Причины отмены и изменения судебных актов
Всего в 2013 году было обжаловано 67 постановлений, по 59 делам постановления оставлены без изменения, жалобы без удовлетворения;
5-постановлений по делам об административных праовнарушениях отменены, в связи с прекращением производства по делу (ч.2 ст.12.27, ч.4 ст.12.15 (2), ст.19.6.1 КоАП РФ);
1-в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности (ч.2 ст.12.4 КоАП РФ);
по 1 делу постановление мирового судьи изменено (ч.2 ст.5.27 КоАП РФ), с назначеним наказания в виде штрафа;
1 отменено в связи с отсутствием состава административного праовонарушения (ч.1 ст.12.26 КоАП РФ).
По результатам рассмотрения дел об административных праовнарушениях мировыми судьями вынесено 2 частных определения.
3. Организация делопроизводства
На судебных участках делопроизводство ведется в соответствии с Инструкцией по судебному делопроизводству на судебных участках мирового судьи Оренбургской области, утвержденной приказом председателя комитета по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области №78 – ЛС от 17 сентября 2013 года. Все наряды и журналы заведены и ведутся в строгом соответствии с номенклатурой судебных участков, утвержденной мировыми судьями в 2012 года. 18 ноября 2011 года Протоколом №13 ЭПМК комитета по делам архивов Оренбургской области на судебном участке в административно-территориальных границах всего Северного района Оренбургской области была утверждена опись дел хранящихся на судебном участке постоянно за 2000 – 2010 года. В связи с этим в 2013 году была проведена работа по выделению к уничтожению дел, не подлежащих хранению. Были выделены дела за период 2003-2004 гг.
На судебном участке в административно-территориальных границах всего Асекеевского района была проведена работа по выделению к уничтожению дел, не подлежащих хранению. Были выделены дела за период 2001-2002гг.
В настоящее время на судебных участках №1 и №2 г.Бугуруслана усиленно ведется работа по выделению к уничтожению дел, не подлежащих хранению. К завершению января месяца 2013 года планируется выделить дела за период с 2003 по 2009 гг.
В 2013 году подготовлены и направлены ответы на запросы Оренбургского областного суда, управления Судебного департамента в Оренбургской области, комитета по обеспечению деятельности мировых судей.
В 2013 году было проведено 36 обобщений судебной практики по уголовным, гражданским делам, делам об административных правонарушениях.
На судебных участках постоянно ведется работа с сайтами. Все процессуальные документы, принимаемые по уголовным и гражданским делам, а также по делам об административных правонарушениях в соответствии с требованиями действующего законодательства размещаются на сайтах.
Постоянно при наличии информационных поводов на сайтах размещаются новостные тексты, которые касаются как результатов работы судебных участков, так и различных рабочих встреч и круглых столов, в проведении которых принимают участие как мировые судьи, так и сотрудники аппарата мировых судей.
В судебных участках ежедневно ведется прием граждан. Имеется принятые Положения о приемных граждан.
Активно используется практика извещения участников процесса посредством СМС сообщений.
- Обращения граждан на работу судебного участка
От граждан в 2013 году на работу судебных участков не поступило ни одного обращения.
Старший мировой судья М.В.Фролова
461630 г.Бугуруслан, ул.Революционная, д.37, 4 этаж