А Н А Л И З
работы судебных участков №1, 2,3 г.Бугуруслана и в административно-территориальных границах всего Бугурусланского, Северного и Асекеевского районов Оренбургской области
за 1 полугодие 2014 года.
I. Уголовное судопроизводство.
Из общего числа находившихся в производстве мировых судей в первом полугодии 2014 года уголовных дел количественный показатель уменьшился по сравнению с аналогичным периодом 2013 года на 20% и составил 156 дел.
Число осужденных по приговорам мировых судей в I полугодии 2014 г. составило 114 лиц. Прекращено производство по 37 уголовным делам; возвращено прокурору в порядке ст.237 УПК РФ 1 уголовное дело. Рассмотрено дел частного обвинению 40 (ст.ю116,115 УК РФ).
В первом полугодии 2014 года принудительные меры медицинского характера мировыми судьями не применялись.
Постановлено 2 оправдательных приговора. (с/у № 1 г. Бугуруслана)
С применением особого порядка судебного разбирательства, из общего количества поступивших уголовных дел, было рассмотрено 87 дел.
Кроме этого, в 2014 году были рассмотрены 20 представлений УИИ, а именно: об отмене условного осуждения до истечения испытательного срока и снятия судимости, о замене наказания в виде обязательных работ более строгим видом наказания, о замене исправительных работ более строгим видом наказания. 19 из поступивших представлений удовлетворены.
Количественный показатель остатка уголовных дел второе полугодие 2014 года составил 15 дел.
2. Сведения о сроках рассмотрения уголовных дел, длительности нахождения в производстве уголовных дел.
Процессуальные сроки рассмотрения уголовных дел в 2014 году нарушены не были.
3. Анализ показателей качества рассмотрения дел в I полугодии 2014 году.
За 6 месяцев 2014 года в апелляционную инстанцию – Бугурусланский районный суд Оренбургской области было направлено 6 уголовных дел. По одному уголовному делу приговор отменен и дело направлено на новое рассмотрение (с/у № 1г.Бугуруслана: Крылов ч.1 ст.112 УК РФ (оправдательный). По одному уголовному делу приговор изменен (с/у № 2 г. Бугуруслана)
Постановленные приговоры по 4 обжалуемым делам оставлены без изменения.
4. Частные постановления и иная не процессуальная работа.
По уголовным делам в I полугодии 2014 года мировыми судьями было вынесено 10 частных постановлений. На все 10 получены соответствующие ответы.
Сведения о фактическом количестве рассмотренных уголовных дел мировыми судьями
Сведения о фактическом рассмотрении мировыми судьями Оренбургской области уголовных дел за 1 полугодие 2014 г (при среднеобластной нагрузке 6,5%):
Фролова М.В. – 21 дело - 4% (качество по уголовным делам составило 95%); Макурова М.Н. – 17 дел – 3,2%, качество – 100 %; Ревин А.А. – 31 дело – 5,9%, качество 96,77%; Юрченко Л.В. – 9 дел – 5,1%, качество – 100%; Тятяева Г.Г. – 22 дела- 4,2%, качество – 100%; Карева Е.И. – 52 дела – 9,9%, качество 100%.
II. Гражданское судопроизводство.
По гражданским делам в I полугодии 2014 года по сравнению с аналогичным периодом 2013 года наблюдается увеличение нагрузки на 30%.
Поступило на судебные участки 3857 дел. Рассмотрено с вынесение решения – 3545 дел; с удовлетворением требований – 3538 дел, из них: с вынесением судебного приказа – 2746 дел, решения – 1111 дел, отказано в удовлетворении требований по 7 делам; прекращено 112 дел; оставлено без рассмотрения – 34 дела; передано по подсудности – 15 дел.
Возвращено 41 заявление (ст. 135 ГПК РФ). Наиболее распространенное основание для возврата: заявления не подписаны истцом; дело не подсудно данному суду.
Основные категории рассмотренных гражданско-правовых споров следующие:
возникающие из брачно-семейных отношений – 359 дел,
иски, возникающие из трудовых споров в 2014 году –45дел,
иски о взыскании платы за жилую площадь и коммунальные платежи, тепло и электроэнергию, в том числе другие жилищные споры –276дел
другие жилищные споры – 3дела
споры из нарушений налогового законодательства (иски налоговых органов о взыскании налогов и сборов с физических лиц) – 1684 дела
споры о защите прав потребителей –27дел
иски о взыскании сумм по договорам займа –493дела
иски о взыскании денежных сумм в Пенсионный фонд(споры из нарушения пенсионного законодательства) – 193 дела;
споры вытекающие из права собственности – 2 дела;
иски о возмещении ущерба от ДТП- 48дел;
социальные споры -166дел
2. Сведения о сроках рассмотрения гражданских дел, длительности нахождения в производстве гражданских дел.
Процессуальные сроки рассмотрения дел за 6 месяцев 2014 году нарушены не были.
По состоянию на 01.07.2014г. в производстве мировых судей имеется 7 приостановленных дел, по которым назначены товароведческие экспертизы.
Остаток неоконченных производством дел составил 215 дел.
с/у № 1 г. Бугуруслана – 32 дела
с/у № 2 г. Бугуруслана – 24 дела
с/у № 3 г. Бугуруслана – 25 дел
с/у Бугурусланского района -42 дела
с/у Асекеевского района – 63 дела
с/у Северного района – 28 дел
3. Анализ показателей качества рассмотрения дел за 6 месяцев 2014 года.
В I полугодии 2014 года в апелляционную инстанцию – Бугурусланский районный суд – было направлено 15 гражданских дел.
Наименование участка
Кол-во решений
Принятое решение
апелляционной инстанции
Причины отмены
с/у №1 г. Бугуруслана
1
Без изменения
с/у №2 г. Бугуруслана
5
1решение отменено;
4 –оставлено без изменения
Нарушение норм материального права
с/у №3 г. Бугуруслана
5
1 решение прекращено
4 – без изменения
Отказ от иска
с/у Бугурусланского района
1
1 решение отменено
Отказ от иска
с/у Асекеевского района
2
Оставлено без изменений
с/у Северного района
1
Оставлено без изменений
Сведения о фактическом количестве рассмотренных гражданских дел мировыми судьями
Сведения о фактическом рассмотрении мировыми судьями Оренбургской области гражданских дел за 1 полугодие 2014 г (при среднеобластной нагрузке 142,0%):
Фролова М.В. – 405 дел – 77,1%, из них судебных приказов - 230 (качество по гражданским делам составило 100%); Макурова М.Н. – 522 дела – 104,8%, качество – 100 %, из них судебных приказов - 413 ; Ревин А.А. – 643 дел – 131,2%, качество 99,84%, из них с вынесением судебного приказа - 489; Юрченко Л.В. – 626 дел – 357,7%, качество – 100%, из них с вынесением судебного приказа - 563; Тятяева Г.Г. – 466 дел- 4,2%, качество – 100%, из них с вынесением судебного приказа – 293 дела; Карева Е.И. – 924 дел – 182,1%, качество 100%, из них с вынесением судебного приказа – 758 дел.
4. Частные определения и иная не процессуальная работа
В 1 полугодии 2014 года было вынесено 1 частное определения по гражданскому делу. (с/у Северного района – в адрес директора ФГУП «Почта России»).
III. Административное судопроизводство.
В I полугодии 2014г. произошло значительное увеличение количества поступивших на рассмотрение к мировым судьям дел об администртивных правонарушениях - на 40%.
Количественный показатель лиц привлеченных к административной ответственности равен 2493 лица.
Результаты рассмотрения дел об административных правонарушениях распределились следующим образом:
-подвергнуто наказанию- 1951лицо;
-производство по делу прекращено в отношении - 52 лиц;
-передано дел по подведомственности в отношении -368 лиц;
-возвращено для устранения недостатков в отношении – 36 лиц.
Структура мер наказания за административные правонарушения является следующей:
Предупреждение было вынесено в отношении 49 лиц.
штраф был применен в отношении 1275 лиц;
административный арест – в отношении 567 лиц;
лишение специального права – в отношении 149 лиц;
дисквалификация – в отношении 3 лиц;
обязательные работы – в отношении 18 лиц;
конфискация – в отношении 2 лиц
Среди дел об административных правонарушениях наибольшую долю составили следующие группы правонарушений:
правонарушения в области дорожного движения (глава 12 КоАП РФ) – 777 дел;
правонарушения в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг (глава 15КоАП РФ) — 57 дел;
правонарушения в области предпринимательской деятельности (глава 14 КоАП РФ) –28 дел;
правонарушения против порядка управления (глава 19 КоАП РФ) –152 дела.
появление в общественных местах в состоянии опьянения (ст. 20.21 КоАП РФ) –191 дело;
неуплата административного штрафа (ст. 20.25 КоАП РФ) –873 дела.
Незаконный оборот наркотических средств, потребление наркотических средств без назначения врача (ст. 6.8, 6.9 КоАП РФ ) –4 дела.
Общая сумма штрафов, наложенная по административным постановлениям составила 8 410 587 рублей.
Все дела об административных правонарушениях были рассмотрены в пределах процессуальных сроков, предусмотренных КоАП РФ.
В апелляционную инстанцию направлено 29 постановлений, 2 постановления отменены. ( с/у № 1 г.Бугуруслана (20.25), № 2 г. Бугуруслана (19.5 ч.1). По судебному участку №3 в порядке надзора отменено 1 дело об административном правонарушении по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.
Сведения о фактическом количестве рассмотренных дел об административных правонарушениях мировыми судьями
Сведения о фактическом рассмотрении мировыми судьями Оренбургской области дел об административных правонарушениях за 1 полугодие 2014 г (при среднеобластной нагрузке 68,7%):
Фролова М.В. – 473 дела – 90,1%; Макурова М.Н. – 402 дела – 76,6%; Ревин А.А. – 576 дел – 109,7%; Юрченко Л.В. – 182 дела – 104%; Тятяева Г.Г. – 327 дел- 62,3%; Карева Е.И. – 447 дел – 85,1%.
3. Организация делопроизводства
На судебных участках делопроизводство ведется в соответствии с Инструкцией по судебному делопроизводству на судебных участках мирового судьи Оренбургской области, утвержденной приказом председателя комитета по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области №78 – ЛС от 17 сентября 2013 года.
Все наряды и журналы заведены и ведутся в строгом соответствии с номенклатурой судебных участков, утвержденной мировыми судьями в 2013 году.
Соблюдаются планы работы поставленные на 1 полугодие 2014 года, а именно:
на судебном участке № 1, №2 г. Бугуруслана выделены к уничтожению и уничтожены (гражданские, уголовные, дела об административных правонарушениях, а также наряды) за период 2000 – 2005 г.; на судебном участке №3 г.Бугуруслана проделана алалогичная работы по выделению и уничтожению дел за период 2008 г.
На судебном участке в административно - территориальных границах всего Северного района выделены и уничтожены дела за период 2003-2004 гг.
На судебном участке в административно – территориальных границах всего Асекеевского района выделены и согласованы к уничтожению дела за период 2000-2005 г.
На судебном участке в административно- территориальных границах всего Бугурусланского района дела не уничтожались, в связи с отсутствием акта согласования с архивом.
В I полугодии 2014 году подготовлены и направлены ответы на запросы Оренбургского областного суда, управления Судебного департамента в Оренбургской области, комитета по обеспечению деятельности мировых судей.
В 1 полугодии 2014 года было проведено 22 обобщения судебной практики.
На судебных участках постоянно ведется работа с сайтами. Все процессуальные документы, принимаемые по уголовным и гражданским делам, а также по делам об административных правонарушениях в соответствии с требованиями действующего законодательства размещаются на сайтах.
Постоянно при наличии информационных поводов на сайтах размещаются новостные тексты, которые касаются как результатов работы судебных участков, так и различных рабочих встреч и круглых столов, в проведении которых принимают участие как мировые судьи, так и сотрудники аппарата мировых судей.
В судебных участках ежедневно ведется прием граждан. Имеется принятые Положения о приемных граждан.
Активно используется практика извещения участников процесса посредством СМС сообщений.
Обновлены образцы заявлений, размещенных на стенде, расположенном в здании судебных участков, где также размещена и информация о медиации.
От граждан в первом полугодии 2014 года на работу судебных участков не поступило ни одного обращения.
На что хотелось бы обратить внимание:
Судебные участки №1,2,3 г.Бугуруслана, Бугурусланского, Северного и Асекеевского районов, в соответствии с Законом Оренбургской области от 29.08.2005 года «Об архивном деле в Оренбургской области» являются источниками комплектования управленческими документами филиала государственного бюджетного учреждения «Государственный архив Оренбургской области» в г.Бугуруслане.
С целью обеспечения сохранности документов и усиления социально-правовой защищенности граждан, во втором полугодии 2014 года на судебном участке №1 и №2 г.Бугуруслана запланирована работа для научно-технической обработки документальных материалов участков. Будет проделана работа по выделению и уничтожению дел (уголовных, гражданских и дел об административных правонарушениях) за период с 2006 по 2008 год. Указанную работу также необходимо провести и на судебных участках в административно-территориальных границах всего Северного и Асекеевского района. Судебному участку в административно-территориальных границах всего Бугурусланского района начать работу по выделению и уничтожения архивных дел, за период, начиная с 2000 года.
Необходимо более тщательно организовывать работу по наполнению сайтов судебных участков. По результатам проведенного внутреннего анализа - мониторинга сайта судебных участков, наиболее тщательно подходить к периодичности размещения информации, следовать четко рекомендательным письмам.
Во втором полугодии 2014 года помощникам мировых судей рекомендовано начать работу по проведению лекционных занятий в общеобразовательных учреждениях об освещении вопросов, связанных с судебной практикой.
Более тщательно подходить к разрешению вопроса, связанного с кадровыми перестановками. Организовать работу совместно с Комитетом по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области по формированию кадрового резерва.
Обратить внимание на недостатки, выявленные проверкой Бугурусланского районного суда в работе канцелярии судебных участков, связанных с исполнением дел об административных правонарушениях, в части назначения наказания в виде административного штрафа, гражданских дел - по вопросу взыскания госпошлины, по уголовным дела - исполнения наказания в виде штрафа. Поставить на строгий контроль работу по направлению напоминаний в службу Судебных приставов по вопросу исполнения назначенного наказания.
Продолжить работу по проведения совместных семинарских занятий с аппаратом мировых судей, мировыми судьями, приглашенными специалистами разных уровней, по вопросам судебного делопроизводства, составления процессуальных документов и по уничтожению архивных материалов.
Старший мировой судья М.В.Фролова