Что такое – реабилитация?

В результате деятельности органов уголовного преследования и судов люди иногда  оказываются жертвами незаконного или необоснованного обвинения в совершении преступления. Обязанность правового  государства - устранить вредные последствия таких обвинений и восстановить их права всеми возможными способами.

Статья 53 Конституции РФ содержит положение о праве каждого гражданина на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Институт реабилитации впервые появился  в Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации и в нем были определены основания возникновения права на реабилитацию, виды возмещаемого вреда и порядок осуществления восстановительных мер в отношении реабилитируемого.

В соответствии с действующим уголовно-процессуальным законом под реабилитацией следует понимать порядок восстановления прав и свобод лица, незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, и возмещения причиненного ему вреда. Проще говоря,  термин «реабилитация» означает восстановление в правах.

Так, например,  право на реабилитацию имеют:

1) подсудимый, в отношении которого был  вынесен оправдательный приговор;

2) подсудимый, в отношении которого прекращено уголовное преследование в связи с отказом государственного или частного обвинителя от обвинения;

3) подозреваемый или обвиняемый, уголовное преследование в отношении которого

прекращено по реабилитирующим основаниям:

- отсутствие события преступления;

- отсутствие в деянии состава преступления;

- отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению;

-  непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления;

- наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению либо определения суда или постановления судьи о прекращении дела по тому же обвинению;

- наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого неотмененного постановления органа дознания, дознавателя, следователя или прокурора о прекращении дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела;

- отказ Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в даче согласия на лишение неприкосновенности Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, и (или) отказ Совета Федерации в лишении неприкосновенности данного лица;

4) осужденный – в случаях полной или частичной отмены вступившего в законную силу обвинительного приговора суда и прекращение уголовного дела в связи с непричастностью подсудимого к совершению преступления;

5) отмена незаконного или необоснованного постановления суда о применении принудительной меры медицинского характера.

Помимо этого, как следует из закона, основанием для возникновения права на возмещение вреда является незаконное применение к любому лицу мер процессуального принуждения в ходе производства по уголовному делу (задержание, арест, залог, подписка о невыезде и надлежащем поведении и.т.д.).

Вместе с тем, одновременно  институт реабилитации содержит оговорку о том, что правила реабилитации не распространяются на  случаи, когда  примененные в отношении лица меры процессуального принуждения или постановленный обвинительный приговор отменены или изменены ввиду издания акта об амнистии, истечения сроков давности, недостижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность.

При вынесении оправдательного приговора или постановления (определения) о прекращении уголовного преследования по основаниям, описанным выше, суд   признает за оправданным либо лицом, в отношении которого прекращено уголовное преследование, право на реабилитацию.

Одновременно реабилитированному направляется извещение с разъяснением порядка возмещения вреда, связанного с уголовным преследованием. То есть резолютивная часть судебного акта (оправдательного приговора или постановления о прекращении уголовного преследования) должна содержать в качестве отдельного пункта разъяснение оправданному порядка возмещения вреда, связанного с уголовным преследованием невиновного. Вынесения дополнительного акта о реабилитации УПК не предусматривает

 Государством в лице Министерства финансов РФ реабилитированному гражданину подлежит выплата следующих сумм:

заработной платы, которую гражданин не получил вследствие уголовного преследования;

пенсии, выплата которой была приостановлена в связи с уголовным преследованием невиновного;

стоимости конфискованного имущества, которое перешло в собственность государства;

штрафов, процессуальных издержек, взысканных с осужденного во исполнение приговора суда, и сумм, выплаченных подозреваемым, обвиняемым за оказание юридической помощи в уголовном процессе по данному делу, окончившемуся реабилитацией невиновного.

 Получивший разъяснение о порядке возмещения вреда реабилитированный гражданин в течение трех лет (общий срок исковой давности  по ГПК РФ),  вправе обратиться в суд.

Требование о возмещении имущественного вреда разрешается  в судебном заседании с обязательным предварительным извещением государственного органа, обеспечивающего выплату реабилитированному сумм за счет федерального бюджета (Министерства финансов РФ или соответствующего управления Федерального казначейства)

Таким образом,   возвращение государством свободы невиновному,  восстановление его чести,  возвращение изъятого при обыске,  возмещение понесенных убытков - это составляющие единого механизма реабилитации.  Правовое государство обязано само принять скорые, эффективные и исчерпывающие меры для исправления допущенной ошибки.

Помощник судьи

Янчуркина  Наталья